Complejo inicio de marzo en Ancud por bonos y contratos
Marzo 3, 2009 por El Insular
Se veía venir. Al inicio del año laboral 2009, profesores y profesionales de la salud de la Corporación Municipal de Ancud, entran con el pie izquierdo en la nueva administración. Los contratos anexos y el no pago de bonos generan problemas de orden mayor entre los funcionarios, no descartándose manifestaciones públicas.
Con un sombrío panorama se inician las labores de la Corporación Municipal de Ancud este año 2009. Esto porque en el ámbito de la salud, la jornada de este lunes se abría con una –al menos hasta la tarde del domingo- anunciada movilización parcial del Consultorio de Salud urbano “Manuel Ferreira”. Mientras, los docentes están en pie de guerra, ante la condicionalidad de una treintena de profesores durante el fin de semana, respecto de sus contratos.
La situación se ha tornado complicada para las actuales autoridades de la Corporación, las que luego de dos meses de trabajo intensivo para revisar contratos y cuentas de la entidad de derecho privado, se encuentran cara a cara con los funcionarios de la salud y la educación que hoy en día están reclamando, porque sienten que sus derechos laborales han sido vulnerados. Como hemos informado, distinta es la posición de la entidad municipal, la que reclama que el anterior alcalde Pablo Ossio, dejó ligados ciertos contratos de manera irregular, y reñidos con la legalidad y la “limpieza” ética que debiera caracterizar el traspaso de una gestión política a otra.
Y es que en el momento en que se cambian las cabezas directivas de la Corporación, comienza una investigación interna para determinar el real estado financiero de la entidad y la revisión de los contratos de los funcionarios, especialmente en aquellos casos donde existían anexos firmados en el mes de noviembre del 2008, a pocos días de que Ossio dejara el cargo como alcalde.
BRAZOS CAIDOS
En el caso de la Salud, se espera algún tipo de manifestación la mañana de lunes, en rechazo a la actitud que se ha tomado desde la propia Corporación en relación al pago de bonos. De acuerdo a lo señalado por algunas personas cercanas al tema, desde el mes de diciembre se han producido irregularidades en lo que se refiere al pago de Desempeño Difícil. A lo anterior, se sumó la eventual anulación de la cancelación de bonos de Asignación de Responsabilidades y de Incentivos; esto último afecta a 44 funcionarios del Consultorio “Manuel Ferreira” y el Centro de Salud de Pudeto bajo, quienes no están dispuestos a dejar pasar una situación así. A juicio de ellos, los pagos de bonos corresponden por ley.
Así las cosas, cuando se enteraron de esta situación desde la Corporación, se les aseguró que este hecho se solucionaría a primera hora de este lunes. Marcelo Saavedra, en su calidad de Presidente de la Asociación del Departamento de Salud de la Corporación, confirmó que este lunes los médicos y dentistas realizarán un “paro de brazos caídos”, desde las 8 de la mañana y hasta la 9 horas, como muestra de su rechazo a cómo se ha manejado el tema de los bonos, entendiendo la molestia que también generará en la comunidad la pérdida en las horas de atención. Como siempre, los pacientes pagando los platos rotos. Es de esperar que la manifestación cumpla con lo establecido, y que no genere inconvenientes serios a quienes tienen atención prevista para esa jornada.
“ES SORPRENDENTE”
En el ámbito de la educación, el viernes en la tarde las alarmas para el Magisterio ancuditano se encendieron, luego que varios docentes fueron notificados de que sus contratos anexos –firmados bajo el mandato de Pablo Ossio- no eran legales. De 48 profesores que se encuentran en esta situación, 35 de ellos recibieron este documento emanado desde la propia Corporación. La preocupación de los profesores era más que evidente, tanto así que se reunieron en la sede del Colegio, ubicada en calle Errázuriz, con el fin de plantear a sus dirigentes la molestia por este hecho. En conversación con El Insular, Berta Vidal, presidenta del Colegio de Profesores de Ancud, señaló que se trata de una situación “sorprendente”. “A nosotros nos consta que al momento de firmarse los contratos anexos de nuestros colegas, era todo legal, porque se hizo bajo la asesoría jurídica del señor Ricardo Wagner de la Municipalidad de Ancud. Entonces no entendemos que pasó, tuvimos una reunión a finales del año pasado con el señor Marcelo Fuentes, quien nos manifestó que estuviéramos tranquilos como Colegio, de hecho a los directores de los colegios se les pidió un informe sobre sus establecimientos y docentes y ahora nos encontramos con esto. Como Colegio de Profesores, les pedimos a los colegas que este lunes asistan a sus escuelas, firmen y se presenten a trabajar”, planteó Vidal.
“EMPEZAMOS MAL”
La dirigente local tomó contacto con el Presidente del Magisterio a nivel regional, Luis Ampuero Chiguay –a la sazón, director del liceo Domingo Espiñeira Riesco de Ancud- y con el abogado Julio Alvarez, con quienes pretenden reunirse este lunes en la sede del Colegio. Berta Vidal agregó también que ya han tomado contacto con la Inspección del Trabajo y que desde esta repartición se les indico que los profesores que recibieron esta notificación deben presentar este documento, acompañado de su anexo de contrato.
“Empezamos el año mal, con el fantasma de la cesantía en la comuna. Ya está bueno que los profesores sigamos pasándola mal”, acota la dirigenta ancuditana, quien se mostró esperanzada en revertir la situación laboral de sus pares.
BONOS SUSPENDIDOS
Sobre ambos temas, el alcalde de la comuna Federico Krüger, en su calidad de presidente de la Corporación, manifestó que ambas situaciones eran esperables dado el complejo escenario administrativo y financiero que heredó de Pablo Ossio. Dijo comprender perfectamente el sentir de los gremios afectados por decisiones, a su juicio, apegadas estrictamente a la ley. “En el caso de los docentes, hemos dado cumplimiento a la ley respecto a que sus contratos terminaban el 31 de diciembre y hemos cancelado los sueldos correspondientes. En este sentido, lamento que haya una posición grupal sobre un tema donde nosotros tenemos claridad de la modificación de los contratos, que responde a una medida discrecional tomada en la administración anterior”, indicó.
En al ámbito Salud, el edil expresó llamarle la atención lo que sucede, “porque hemos sido claros con los gremios y ahí nos enfrentamos a dos situaciones: se han suspendido el pago de los bonos hasta que no exista un pronunciamiento oficial de parte de los organismos fiscalizadores y esto se relaciona también con el déficit que tenemos que enfrentar. Ha sido necesario ajustar las cuentas y revisar responsablemente el orden de los pagos, pero entiendo que durante esta jornada de lunes ese tema se va a resolver”, resumió Krüger, lamentando que hechos de esta naturaleza puedan repercutir en la comunidad, “pero se están haciendo esfuerzos por normalizar la comuna. Y eso tiene sus costos”, reconoció.
SEMANA CLAVE
Cabe señalar que de acuerdo a la resolución Nº 91 del 27 de enero emanado desde la Corporación Municipal se señaló lo siguiente: “Considerando, que los contratos del personal de educación que se indican, fueron modificados discrecionalmente, además que los dictámenes de la Inspección del Trabajo señalan que dichos contratos adolecen de un vicio de nulidad que debe ser declarado judicialmente. Resuelvo, pónganse los antecedentes en conocimiento del Tribunal correspondiente para que declare la nulidad de estos actos por vicios de legalidad sobre la base de lo dispuesto en los artículos 1545 y 1691y siguientes del Código civil, conforme al pronunciamiento de la Dirección del Trabajo, ORD. N° 3063/166, originados en actos discrecionales del Presidente del Presidente de la Corporación anterior, mientras no exista sentencia judicial firme y ejecutoriada, entiéndase prorrogados transitoriamente, los contratos del personal”. Lo anterior da cuenta de que la Inspección del Trabajo todavía no emite un pronunciamiento sobre lo que acontece con los contratos
Así las cosas, esta semana se presenta complicada para la Corporación Municipal, que debe lidiar con sus dos áreas de acción: Salud y Educación, absolutamente sensibles para la comunidad. Un escenario que se maneja es el pago de indemnizaciones o el inicio de un juicio laboral, hecho que sin duda entramparía el sistema del ente privado y con un desgaste para la administración actual de insospechadas consecuencias, dada la situación de crisis económica por la que atraviesa. Hay quienes plantean que lo más aconsejable para la Corporación, sería dejar en “status quo” los anexos de contratos, y esperar a que éstos expiren en la fecha indicada, lo cual también daría tiempo a los docentes para pensar de manera más holgada su futuro laboral y, de paso, evitar un juicio que a la postre, podría resultarles muy perjudicial en lo económico.
